山东省威海市乳山市审计局“三个聚焦”做好预算执行数字化审计

山东省威海市乳山市审计局在2024年度市级预算执行审计中,按照“摸清家底、揭示问题、剖析原因、提升绩效”工作思路,结合财政预算管理一体化系统的使用,充分发挥大数据审计技术的作用,构建“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计模式,以“三个聚焦”为着力点不断提高预算执行审计的质量和水平。

聚焦重大政策落实情况。利用省厅切分的预算管理一体化系统后台导出数据,梳理政策要点间的逻辑关系,如资金的申报条件、补贴方式、使用要求、预期目标等,逐项对相关重大政策所涉及到的专项资金类别、预算规模进行汇总分析,沿着“政策—项目—资金”主线,关注预算执行进度、资金具体用途、资金绩效等情况,核实预算安排是否有保有压、突出重点,是否符合集中财力办大事的要求,揭示项目统筹不到位、资金监管不到位、相关政策执行不到位等问题。

聚焦国有资产管理情况。结合预算执行总体情况,通过对财政资金运营情况分析,以资产管理系统数据为基础,对行政事业性资产、国有资源、市国运公司等国有企业的资金余额、账户情况以及资金来源等进行摸底,结合政府综合财务报告资产数据,审查底数是否清晰完整,关注是否存在已核销或撤并单位资产仍按原渠道管理问题,揭示国有资产报告与部门财务报告数据不一致等问题。

聚焦债券资金管理情况。针对政府专项债券资金、2024年增发的分配到我市的特别国债资金,从下达、拨付、使用环节进行多维度、穿透式分析,结合项目建设单位的工商登记、纳税情况等外部数据,落实预算分配下达和资金拨付不及时、项目论证不充分、项目运营收益不理想、资金闲置等疑点,结合疑点现场核查,反映相关政策目标未实现问题。