江苏省淮安审计：以“五个紧盯”助力审计监督服务经济发展

今年以来,江苏省淮安市审计局立足经济监督定位,将保障宏观调控决策部署落实见效作为审计主线,以穿透式审计护航重点工作落地见效,在服务发展大局中彰显审计价值。

一是紧盯大事要事,推动重大政策落实。将促进中央及省市重大决策部署落地生根作为首要任务。围绕“两重”“两新”政策机遇和大运河文化带建设等重大战略,开展穿透式审计,系统梳理政策堵点难点,推动抢抓政策红利、优化要素配置。聚焦产业强链补链延链、农业产业融合发展,加强专项资金全流程追踪,着力揭示政策落实不到位、绩效未达标等问题,助推产业结构优化升级和新质生产力培育。围绕市委、市政府打造要素成本最低营商环境部署,开展特许经营项目审计回头看,推动优化定价机制、简化报装流程降低企业用能成本,为市场主体减负增效注入审计动能。

二是紧盯难事急事,筑牢安全发展底线。坚持统筹发展和安全,把防范化解重大风险摆在突出位置。聚焦政府债务、防灾减灾、信息安全等领域,开展“拉网式”核查,及时揭示苗头性、倾向性风险隐患。强化国资国企审计,创新“函告制”风险管控模式,将融资成本过高等问题纳入重点监管范畴,守牢不发生区域性系统性风险底线。扎实开展清理拖欠企业账款专项审计调查,推动政府部门、事业单位、国企及融资平台及时清理拖欠企业账款,切实维护经济安全稳定。

三是紧盯热点难点,助力增进民生福祉。深入践行以人民为中心的发展思想,聚焦病有所医、老有所养、住有所居等群众关切精准发力。守护群众“看病钱”,医保基金审计紧盯基金筹集、管理、使用全流程,推动医保政策规范落实和基金安全高效运行;药品和医用耗材审计推动完善高值医用耗材可追溯等多项制度,切实减轻群众就医负担。关爱老人“安心餐”,为民办实事审计推动开展“安老淮上”助餐服务专项行动,助力老年人助餐点健康持续运营。回应百姓“居住忧”,便民服务进社区政策落实审计推动整治多类专项结存资金,促进数千万元资金及时拨付、沉淀资金收回财政,助力便民服务政策落细落实。

四是紧盯堵点痛点,促进提升资金绩效。持续深化财政审计主责主业,推进“同级审”扩容提质。紧盯零基预算改革、政府专项债券管理等重点,推动财政资源优化配置,强化预算源头管控,深入剖析部门预算编制执行情况,着力破解支出固化、资金沉淀等问题,推动公共资金统筹管理和高效使用。关注园区财政运行,围绕专项资金管理、绩效指标设置,提出优化支出建议,推动财政管理精准精细、聚力增效。聚焦市级产业类专项资金绩效,揭示管理机制、奖补规则等方面存在的不足,促进专项资金更好服务发展大局。

五是紧盯关键要害,推动权力规范运行。围绕促进领导干部“依法、尽责、有为”目标,持续深化领导干部经济责任审计。完善经济责任审计工作机制,创新按照“产业发展类、文化产业发展类”科学划分审计对象,系统研判产业发展堵点,文化产业梗阻,助力产业结构优化,释放存量潜力。坚持惩防并举,联合市纪委监委、市委组织部出台《领导干部经济责任事项清单》,为领导干部履行职权划出“警戒线”。深化审计系统内部监督,对部分县区审计机关负责人开展经济责任审计,推动审计队伍以身作则、率先垂范。