安徽省合肥市审计局：把好“四关”强化非税收入审计

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,也是公共财政体系的有机构成。为进一步加强非税收入的规范化管理,安徽省合肥市审计局在对肥西县财政收支情况审计中,聚焦非税收入征缴管理情况,精准发力,把好“四关”,强化非税收入审计,发挥审计服务地方经济高质量发展作用。

一是把好非税收入的总体关。详细了解非税收入规模、结构、同比增长等情况,分析非税收入每年异常变化情况,将非税收入中异常增减情况作为审计重点,从总体上对非税收入进行摸底排查,确定审计方向。

二是把好非税收入的真实关。对非税收入进行综合分析,特别是针对国有资产有偿使用收入、国有资本经营预算收入存在疑点情况进行延伸追溯,重点关注有无通过虚假盘活存量资产、“自卖自买”国有股权等方式虚增非税收入,影响非税收入真实性的情况。

三是把好非税收入的完整关。运用大数据审计方式对非税收入中各类收入进行比对分析,筛选出延迟缴库、应征未征、违规减免等疑点,重点关注违规人为调节非税收入情况,以及将财政专户作为“蓄水池”调节非税收入进度,“留家底”以备不时之需,影响非税收入完整性等情况。

四是把好非税收入的管理关。重点关注非税收入征收管理模式,执收单位是否按照“收支两条线”进行管理,关注有无自定政策减免缓征非税收入,先征后返或变相返还非税收入等问题,防止应上缴国库的财政资金脱离财政监管,提高资金使用效益和政府宏观调控能力。