荆州市审计局“三关注”服务打好污染防治攻坚战

今年来，湖北省荆州市审计局把服务打好污染防治攻坚战作为审计重中之重，结合本级财政预算执行审计，从三个方面重点关注环保政策落实情况，助力绿色发展要求落到实处。

一是关注政策文件，打好审计基础。收集各级出台的涉及污染防治相关文件，如主要污染物排放总量指标审核及管理规定、节能减排工作方案、总量控制目标等，组织审计组成员对文件内容进行系统学习，掌握相关政策规定，做到心中有数。对照上级文件要求以及相关考核结果，查看地方节能减排工作考核落实情况，重点关注十大重点行业整治、工业集聚区水污染集中治理、城镇污水处置，以及“十小”企业是否已取缔、主要污染物总量排放设定控制目标是否已完成等，督促地方严格落实相关政策。

二是关注污染防治工作执行情况，揭示存在的突出问题和风险隐患。重点查看出台环保相关政策制度情况，关注建设项目总量指标控制制度的建立、执行等，揭示是否存在未对地方总量预留指标和总量指标进行统计，减排项目存在重复替代等风险。重点查看企业环保设施是否与环评批复相符、危化品的生产、存放、运输是否合规、是否建成相应的污水处理设施等，揭示工业企业偷排、直排污染物、二次污染、闲置浪费等问题。

三是关注处理处罚情况，加大跟踪督查力度。根据环保部发布的不同地区或行业相关排放标准或限值，以及近年来地方环保部门处理处罚统计表，重点检查超标超总量的企业是否仍在生产，未按要求限制生产或停产整治等情况；地方政府对整治后仍不能达到要求且情节严重的企业是否依法责令限期停业、关闭，是否按照规定及时关停并转。对审计发现的问题从体制、机制、制度层面分析原因，提出建议，促进弥补短板和弱项，健全完善环境保护长效机制。