宜昌市审计局做到“五个聚焦”助力经济高质量发展

今年来，湖北省宜昌市审计局始终坚持“围绕中心、服务改革发展大局”，切实把握审计重点，做到精准聚焦，助力该市经济高质量发展。截至6月底，该局共开展审计项目69个，完成37个。查出违规和损失浪费金额1.93亿元，核减政府投资5539万元。

一、聚焦重大决策部署，着力推动政策措施落地落实。按照中央、省、市部署和要求，坚持以推进供给侧结构改革为主线，加大国家重大政策措施落实情况审计力度，将政策措施落实情况贯穿于全年各项审计项目中，按季度进行问题汇总、分析、上报。一、二季度，分别结合保障性安居工程审计、扶贫资金审计情况，对审计查出的城区棚改房征收管理存在政策认定不清、政策执行不严格等问题及扶贫审计中查出的部分地区教育扶贫政策措施落实不到位等问题进行汇总、上报，并提出了细化政策标准、严格政策执行等相关建议。同时，在今年财政预算执行审计中，坚持以财政资金为主线，更加关注国库集中支付改革、国有资产经营预算等财税政策的推进落实，侧重揭示财政在相关政策落实及资金监管方面存在的问题及风险，有力推动了该市财税政策执行的质量和效益。

二、聚焦重点民生改善，着力维护人民群众根本利益。围绕市委、市政府关于提高保障和改善民生的部署要求，加大对棚户区改造、保障性住房、社保等民生资金和项目的审计力度。抽调55人组成10个审计组，采取“上审下”和“同级审”相结合的方式，完成宜昌市县两级保障性安居工程跟踪审计，查出“工程进度缓慢、过度融资造成资金闲置、不符合条件人员享受保障房待遇”等9大方面56个问题，从“加强对市直属公房处置收入管理、规范棚改征收行为”等角度向市委、市政府报送审计要情专报3期。市政府召开专题办公会，研究部署整改措施。目前，该项目查出问题，已整改到位30个，占比53.6%；

三、聚焦重点项目建设，着力促进经济发展提质增效。围绕管基础打长远，出台《宜昌市审计局关于规范政府投资审计工作的实施意见》，进一步规范我市政府投资审计工作；围绕基础性关键领域，对市级推进的15个PPP项目进行了审计调查促进我市重点市政项目规范操作；围绕精准服务市建项目，对2009-2017年市本级政府投资项目建设情况进行逐一调查，建立政府投资项目信息库，定期更新项目信息，确保投资审计精准立项、高质量完成。截止7月底，政府投资审计已完成项目13个，核减投资额5539万元，有效促进了该市经济发展提质增效。

四、聚焦难点、热点、盲点，着力当好党委政府参谋助手。以服务领导宏观决策为落脚点，转换审计视角，找准审计切入点，做到“三个对接”：一是对接市委、市政府中心工作，做好项目计划。将扶贫、民生资金、地方债务、自然资源保护等列为年度计划重点；二是对接市委、市政府关注重点，突出专题审计。上半年，针对查出问题，以专题形式向市委、市政府报送审计要情专报和情况反映11期，市领导11次对审计情况作出批示。三是对接市委、市政府改革发展面临的难点、盲区，加大延伸审计力度。将审计重心转向资金使用全过程及末端，加强资金跟踪，如在扶贫资金延伸中，发现积压在乡镇财政所的“碎片式”资金过多，缺乏统一监管及规划使用，资金监管存在盲区、部分资金长期闲置、资金效益未能发挥。审计建议引起了相关领导及部门高度重视。

五、聚焦全面从严治党，着力推进廉政政府建设。围绕全面从严治党总体目标，充分利用经济责任审计独特优势，促进权力规范行使和源头防腐。加强审计对象“台账式”管理，市本级经济责任审计对象446人全部纳入审计视野；加强与市委组织部、市纪委、纪监察委的沟通对接，形成《2015年1月至2017年12月市管干部（主要责任人）离任经济责任审计情况汇总表》，为科学安排经济责任审计计划及审计追责、问责奠定基础；发挥审计“源头预防”作用，到市委巡视组、市委组织部等机关部门（单位）开展经济责任审计及财经法纪专题培训，人数达300余人，推动我市领导干部知规明矩，心中有戒。