杭州：创新工作方式开展轨道交通跟踪审计

近期，浙江省杭州市审计局结合该市轨道交通建设实际情况，创新工作方式开展跟踪审计。自2022年第19届亚运会落户杭州以来，该市轨道交通建设进入全面提速阶段，在2022年杭州亚运会举办前需实现建成总里程500余公里轨道交通网络的目标任务。对此，市审计局及时谋划跟踪审计工作方案，积极创新跟踪审计方式方法，确保跟踪审计与轨道建设同步推进，助力轨道交通建设全面提速增效。

一是强化顶层设计，创新跟踪审计组织模式。为进一步发挥审计监督职能，提高轨道交通工程投资绩效，切实做好跟踪审计工作，经市政府同意，市审计局与市轨道交通建设工程指挥部办公室联合印发《杭州市轨道交通工程跟踪审计工作方案》。方案明确了由市审计局、市轨道办以及中介机构专家共同组建轨道交通工程跟踪审计工作现场办公室，实行驻场工作，负责轨道交通工程跟踪审计工作协调、推进、管理、监督、考核与问责等相关工作，切实有效提升工作效率。

二是围绕项目特点，明确跟踪审计核心目标。针对该市今后五年地铁建设投资额大、建设要求高、推进速度快的特点，明确轨道交通跟踪审计要以投资控制为核心、以问题为导向、以整改为抓手，促进建设单位强化责任主体职责，推动轨道交通工程建设又快又好的目标。

三是整合各方力量，建立重大事项决策机制。在轨道交通工程跟踪审计工作中，市审计局联合市财政局、地铁集团、市质安监总站、市造价办、投资监理等各部门、各单位的监督力量，建立了联席会议工作机制和月度例会制度。依托跟踪审计联席会议工作机制，将建设项目的结算、决算和批复工作有机的统一起来。同时，通过跟踪审计联席会议研究解决轨道交通工程建设中结算、决算等跟踪审计的重大问题，特别重大情况则以会议纪要等形式报市政府确定。

四是强化技术创新，建立跟踪审计信息化平台。通过建立信息化平台，归集市地铁集团自动化办公系统、财务管理系统、合同管理系统、人力资源管理系统、设备管理系统、办公资产管理系统等与工程建设管理密切相关的相关电子数据。充分应用外部数据资源，积极探索大数据审计、数字化审计，推行“总体分析、发现疑点、分项核查、系统研究”的审计模式，有效提高跟踪审计效率和精准度，扩大跟踪审计覆盖面。