鄂州审计助推该市教育系统硬措施强化财务内控管理

今年来，湖北省鄂州市审计局坚持问题导向，注重以审促改，取得了较好的效果。该局通过实施市教育局主要领导干部经济责任审计，不仅揭示其财务责任划分不明确、制度不健全、风险水平较高等问题，更着力督促其加强整改，深入剖析问题产生原因，研究出台了《市教育局关于切实加强市直教育系统财务内部控制管理工作的实施意见》。    

该意见主要从“落实单位财务管理领导责任”、“加强单位内部控制制度建设”、“规范单位财务支出管理”、“规范单位国有资产处置管理”、“建立单位财务收支信息公开制度”5个方面分20项，对进一步加强市直教育系统财务内部控制管理工作进行了规范。

在落实单位财务管理领导责任方面，明确提出：“各单位主要领导是本单位财务管理第一责任人，分管领导是具体责任人，要切实担负起领导责任”；

在加强单位内部控制制度建设方面，规定指出：“各单位要健全和完善以内部控制制度为核心的财务管理制度建设，认真排查单位管理中的风险点，及时完善相关管理制度，确定专门机构和专（兼）职人员对发生的财务事项进行事前、事中、事后监督”；

在规范单位财务支出管理方面，强调：“各单位应当强化财务支出管理责任，加强支出源头控制和支出精细化管理，保证各项支出的规范、安全、有效”；

在规范单位国有资产处置管理方面，明确要求“各单位对单项账面原值30万元以下（含30万元）的资产（土地、房屋、无形资产和货币性资产除外）处置，由各单位提出资产处置清单，经主管部门审批后报市财政局备案”；

在建立单位财务收支信息公开制度方面，专门指出“建立单位财务工作报告制度。单位负责人应当每年在职代会上作财务执行情况报告，听取职工代表的意见和建议”。

该意见通过权责划分，领导带头，明确责任；紧抓内控，排除风险点，建立预警机制；信息公开，建立职代会，财务透明，接受内外监督，进一步提升了内控水平，有效的规范了内控管理。