哈尔滨市审计局“五种手段”助力自然资源资产离任审计

黑龙江省哈尔滨市审计局在领导干部自然资源资产离任审计中，坚持解放思想、勇于创新，探索运用五项审计手段开展工作。

一是利用数据比对分析，审计国控重点污染源污染物排放监测情况。审计组调取国控重点污染源在线监测数据，逐家分析各类污染物每月排放的平均值和最大值，按照核定的国控重点污染源排放标准设定比对条件进行数据查询，发现某污水处理厂存在超标排放的问题。二是运用地理信息技术（GIS），精准确定非法占用各类资源情况。审计组通过叠加比对期初期末卫星遥感影像，提取变化图斑。录入国土规划、林业小班图等矢量数据，与变化图斑进行叠加，确定各类资源变化疑点。审计组现场踏查发现，建设项目违法占用河道，违规占用基本农田、一般农田、林地等资源二十余宗等问题。三是利用网络爬虫技术，爬取资源损毁和生态环境破坏线索。审计组利用网络爬虫技术爬取互联网的搜索引擎、论坛、微博等平台中反映自然资源资产损毁和生态环境破坏线索，然后进行甄别，选取部分线索作为审计实施中需要关注的问题点。发现了垃圾填埋场违规建设、违规运营问题的疑点。四是利用无人机航拍技术，对资源变化疑点进行航拍确认。审计组利用无人机对污水处理项目、垃圾填埋项目进行航拍检查，结合ArcGIS系统提取的资源变化疑点，进行航拍确认。审计组利用无人机审计发现了污水直排造成资源损毁，污染区域养殖，对水体造成二次污染等问题。五是购买社会服务，检测污水处理效果。审计组为彻查某污水泵站直排污水对水体造成的污染情况，通过购买社会服务方式，委托某检测公司对污水泵站下游水质，进行了两次取样检测。检测结果显示，化学需氧量（COD）、氨氮、总磷、总氮等污染物指标均超出V类水体标准限值。确认该处水体为劣V类水体。