武汉市汉南区审计局六措并举促投资审计取得新成效

2018年，湖北省武汉市汉南区审计局认真贯彻落实上级审计机关关于进一步完善和规范投资审计工作的相关意见建设，坚持以防范投资审计风险为重点，有序推进公共投资建设项目审计，取得明显成效。全年共完成23个项目的竣工决算审计，送审金额12.2亿元，审定金额10.99亿元，审减1.21亿元。

一是优化队伍结构。为缓解人少事多的矛盾，保障投资审计长远健康发展，经区政府同意，通过区属国有平台借调人员，在待遇上给予保障，让审计队伍能够稳下来干事。同时，加强中介机构管理，建立审计复核库，对入库的20家中介机构和从业人员的资质、从业信誉、不良行为等进行记录，并建立档案，实行严进宽出的动态管理和考核，注重质量管理，实行末位淘汰。

二是健全完善制度。按照投资审计分类管理要求，结合区投资审计实际，制定了《社会中介机构参与政府投资项目审计质量考核管理办法》和《支付社会中介机构审计费用标准》等规章制度，为加强投资管理，规范审计行为、提升审计质量、防范审计风险提供了制度保障。

三是严格执行计划。按照“突出重点、量力而行、确保质量”的原则，把涉及政府重大投资、精准扶贫以及群众关注的热点项目纳入年度计划，严格执行政府投资审计计划，实现数量规模向质量效益的转变，使得项目个数得到控制，政府审批项目计划的严肃性得到加强，确保项目质量和效率。

四是抓住源头环节。针对政府投资项目周期长、投资额大、控制环节多等特点，坚持按照“提前介入、全程把关、突出重点”的审计思路，突出“招标控制价”前置审计，开展对建设项目控制价编制进行审核的工作，确保拦标价的合理与均衡，实现审计关口前移。

五是规范审计流程。进一步完善审计方案、初审金额备案、现场踏勘、工程量价核对、资料交接手续、审中协调会等工作流程，对审核结果实行“三级复核”，做到程序规范、职责明晰，促进审计质量提升，防控审计风险。

六是发挥建设作用。坚持造价、财务、管理、质量、绩效“五审并举”工作原则，实现单一造价审计向全面投资审计的转变，充分整合国家审计和社会审计资源，实现审计工作的高效运转。针对审计发现的投资领域项目建设、设计、监理等方面存在的全局性、普遍性问题，以审计要情等形式及时上报，多次得到区政府领导批示，有效发挥了审计监督作用。