武汉市审计局运用四个“结合审”助力绿色发展

2018年，湖北省武汉市审计局践行绿色发展理念，落实推进共抓长江大保护的实施意见，探索符合武汉实际、具有武汉特色的领导干部自然资源资产离任（任中）审计路径和方法，运用四个“结合审”促进实现经济发展和环境保护双赢。

一是结合经济责任审计，积极探索自然资源资产离任（任中）审计新模式。围绕市委市政府“四水共治”、长江生态环境修复等生态化建设中心工作，对市农委、农科院、环投集团和13个区27个街道和区属自然资源资产管理和生态环境保护主管部门，同步开展经济责任审计和自然资源资产离任（任中）审计，既算干部履职的“经济账”，也算“生态账”。

二是结合长江经济带水污染防治审计，上下联动开展了全市水污染防治审计。根据审计署、省厅对长江经济带水污染防治审计要求，紧紧围绕“十九大”打赢“污染防治攻坚战”的要求，按照“统一部署、统一方案、统一组织实施、统一报告模板”的审计方式，上下联动开展了全市水污染防治审计。坚持全市一盘棋，更好服务深化领导干部自然资源资产离任（任中）审计这项改革任务。

三是结合自然资源资产禀赋特点，开展自然资源资产管理和生态环境保护责任内容的全覆盖审计。根据自然资源资产禀赋特点、主体功能区定位、生态环境保护工作重点，在市、区两个层面探索安排结合型项目，出具专门的自然资源审计报告或在审计报告中单独反映自然资源资产专项审计内容，努力推动自然资源资产审计全覆盖。

四是结合“长江大保护”特点，开展了领导干部自然资源资产离任（任中）政策执行的审计。在审计过程中关注“政策、环保、资源、资金、责任”五个重点，揭示了一批破坏生态环境的典型问题，督促整改擅自填湖、饮用水水源地保护区内存在非法码头、个别区域工业废水和生活污水直排等问题。在坚持问题导向同时，推动了各级领导干部牢固树立绿水青山就是金山银山的意识，从体制、机制和制度方面提出切实可行的审计建议，促进深化生态文明体制改革。