武汉市审计局“四突出”开展扶持企业发展专项资金绩效审计调查

近期，湖北省武汉市审计局开展开发区扶持企业发展专项资金绩效审计调查，做到“四个突出”，促推加强专项资金管理，推进园区企业创新发展，提高相关政策绩效。

一是突出项目立项科学性。围绕扶持企业落户、转型升级、联动发展、企业融资等优惠政策，摸清“前补贴”“后补贴”对扶持对象的有效激励、项目实施的有序推进情况，揭示“一企一策”、“一事一议” “集聚发展”等顶层设计在促进先进制造业、高新技术产业、现代服务业在创新发展中存在的政策衔接不到位、配套措施滞后等“掉链”问题，促进扶持政策设定的绩效目标与地方党委政府决策和开发区发展实际科学对接。

二是突出补贴审核严谨性。围绕年产值增幅、工艺线改造、知训产权等分配扶持补贴基础性数据，深入检查数据来源的真实性，逐一辩识补贴计算的准确性，反映补贴政策操作程序不明晰、审核过程过度依赖中第三方机构、确定的补贴金额出现偏差等问题，提高补贴审核过程的严肃性，增加补贴到达过程便捷性，让园区企业及时完整的分享改革激励政策。

三是突出资金管理规范性。围绕概算编制、补贴实际到位、资金管理使用等环节，深层分析实际到位资金与计划投入资金比率、到位资金与应到位资金比率、项目实施单位制度保障等资金拨付使用情况，细致核查概算编制不完整，相关指标未落实到具体项目，扶持资金未拨、滞拨、少拨，受惠企业对专项资金管理核算不规范等问题，促进扶持资金及时落实、快捷拨付，确保资金安全高效使用，提高项目实施总体保障程度。

四是突出项目实施成效性。围绕专项资金利用、项目内容完成、补贴目标实现等方面，采取踏勘、面访、座谈，检查财务核算等相关资料，掌握项目实施的具体情况及取得成果，考量投资规模完成、达产能力实现、企业创新能力提升等方面存在的问题，促进建立项目管理台账，加强监测跟踪管理，合理有效使用扶持资金，充分发挥引导资金的积极作用。