浅谈当前审计计划统计工作存在的问题及对策

审计计划统计管理是审计工作的重要组成部分。当前随着经济社会的飞速发展，新时代对审计工作提出了新要求，审计计划统计工作也面临许多新情况、新问题，需要与时俱进，顺应时代发展的需求，发挥好审计计划统计在提高审计管理科学化、推动审计工作中的重要作用。

一、当前审计计划统计工作存在的主要问题

（一）项目计划制定不够科学合理。制订项目计划随意性较强，没有经过系统的科学地分析评估；而且有些审计项目计划与当地党委政府的中心工作联系不紧，没有发挥好“围绕中心服务大局”的作用；一些项目计划制订与上级审计部门的计划相冲突，导致人员安排不过来，影响了项目进度与质量。

（二）项目计划执行不严格。主要表现在没有严格按照项目计划安排审计进度。审计组进点时间延迟、项目审计进度迟缓、没有及时上传数据包、随意更改审计方案和要求、审计报告内容与计划方案不相符合等。项目计划管理人员也没有做到及时提醒并督促按计划完成规定动作。

（三）审计统计人员不固定，素质有待提高。一些基层审计机关领导对统计工作不够重视，统计人员多为兼职，而且变动较大，经常是刚熟悉了统计填报工作又调换了人员，统计队伍缺乏稳定性。统计人员缺少学习，专业水平不高，填写统计报表错误率较高，一些统计数据也未完整如实上报等等，影响了统计报表的质量。

（四）审计统计缺少综合性分析，成果利用率不高。这在基层审计机关中表现比较普遍。很多审计统计人员只满足于填写报表，认为只要数据不出差错就行了，没有意识到审计统计分析工作的重要性。有的虽然进行了统计分析，但质量不高，只是数据的堆砌，缺少透过现象看本质的深入分析，审计统计分析报告质量不高，领导批示采用率较低。

二、加强和改进审计计划统计工作的对策

（一）科学制定审计项目计划。一是广泛征求意见，统筹安排项目计划。制定项目计划前，要广泛征求党委政府、社会各界及被审计单位的意见，同时要与上级审计部门的计划安排相衔接，做到计划制定科学合理。二是围绕中心服务大局制定项目计划。要紧紧围绕各地经济工作中心，聚焦重大政策措施和决策部署制定项目计划，做到党委政府的决策部署到哪里，审计监督就跟进到哪里。三是全面监督突出重点制定项目计划。在开展全覆盖审计监督的基础上，突出重点领域、重点部门和重点资金的审计监督，将有限的审计力量用在“刀刃上”。

（二）强化项目计划进度管理。一方面要树立“一盘棋”思想，合理分配全年项目审计时间。突出各阶段的审计工作重点，打破科室界限，实现审计资源优化配置，稳步推进各项审计工作。另一方面要注重项目审计过程管理。如由办公室、法规审理部门牵头，对审计项目全程进行监管。从项目审计立项开始，到审计实施过程、上传数据包、法规审核、出具审计征求意见稿和正式报告、下达处理处罚决定等，都要及时监控，并督促、提醒审计组按年初项目计划安排完成审计工作。

（三）加强计划统计队伍建设。一是强化计划统计工作领导。要按照“统一领导、分级负责、归口管理”的原则，对计划统计工作，实行分管领导负责制，并将该项工作纳入年度目标责任制管理，严格考核。二是选优配强计划统计工作人员。要挑选政治觉悟高、业务技能强，工作作风扎实的审计人员从事审计计划统计管理工作，并保持人员的相对稳定，非特殊情形，一般不中途调换。三是加强培训提高计划统计人员素质。各级审计部门要定期组织对本地区计划统计人员进行业务培训，使他们熟练掌握审计统计管理软件，弄懂各类统计指标口径，同时在项目计划制定、项目过程监管等方面能发挥积极作用，保障全年项目计划合理有序进行。

（四）提高计划统计成果利用率。审计计划统计人员一方面要提高统计报表数据的准确性，帮助领导科学管理审计工作，提高审计质量和效率；另一方面要积极挖掘统计数据中蕴藏的丰富信息，加以整理提炼，形成综合性审计统计分析报告，特别是针对经济运行中的普遍性和典型性问题深入挖掘，发挥好审计统计“用数据说话”的独特作用，分析问题产生的原因，从体制机制层面提出审计建议，为党委政府科学决策提供第一手的资料，发挥好参谋助手作用。

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