江苏省徐州市国有建设用地批后监管专项审计整改成效显著

2021年，江苏省徐州市审计局对市本级2010年以来国有建设用地批后监管情况开展了专项审计调查。市政府主要领导多次对审计专报做出批示，要求认真落实整改。相关行业主管部门高度重视整改工作，对审计查出的问题逐项整改，成效显著。

落实整改责任，强化部门监督合力。市政府两次召开专门会议，要求主城区政府、徐州经济技术开发区、市财政局、国资委、资规局、住建局等地区和部门，加强部门间沟通协调，共同解决审计中指出的重大疑难问题。有关行业主管部门约谈企业20多家次、认定存在违法违规行为12家、向相关部门移交11项、督促并已开工11家、移交失管土地和配套公建4处，与政府重新达成新的投资意向并约定建设周期5家。

盘活土地资源，促进土地节约集约利用。审计期间，促进相关单位完善入库收储手续、对土地权属进行移交和变更登记，收回三宗国有建设用地288.74亩；拆除违章建筑、清理违规占用土地，收回土地148.05亩，督促建设绿地80.76亩。推动辖区政府对闲置未利用土地进行清理认定，结合未来城市发展布局，采取无偿收回、督促开工等措施，盘活闲置、低效土地2500亩以上。

填补制度空白，健全批后监管长效机制。针对土地批后监管制度缺失、综合验收缺位等问题，将具体问题整改与完善制度相结合，促进出台《关于进一步完善市区建设用地批后监管工作的实施方案》《关于进一步加强商业办公等非住宅类建筑项目规划管理的通知》《关于加强防护绿地配套公建建设工程规划许可管理的通知》等多项全市性行业监管制度，做到标本兼治、从源头上强化治理。

保障群众利益，提升居民生活幸福指数。针对4个住宅小区配套公共服务设施应建未建利用率低、14宗土地重住宅轻商业、136.9万平方米商业应建未建等问题，相关部门采取督促开工、加强开工项目动态巡察等措施，促进2.67万平方米公共服务设施恢复使用、20多万平方米商业项目投入使用，有效提升了居民满意度。