湖北省宜昌：建立审计与人大预算监督贯通协调机制

为进一步规范预算行为,提高预算绩效,今年以来,湖北省宜昌市审计局积极推进审计监督与人大预算审查监督贯通协作,建立“四项机制”,增强预算监督合力。

一是建立定期联系制度。在年初制定审计计划和预算审查监督计划前,双方加强沟通联系,充分听取相关意见,围绕市委、市政府中心工作和重大投资项目同向发力、深度贯通,力争实现监督范围、重点和方式协调同步。在向人大汇报审计工作报告和审计发现问题整改工作报告前,双方召开联系会议,及时互通情况,交换意见,共享成果。

二是加强信息互通共享。对审计监督和人大预算审查监督过程中,涉及预算编制、执行、调整、决算等情况或重大问题重要事项,双方及时通报相关工作情况,实现监督情况信息共享。此外,每年选择一至二项重大支出项目或重大审计项目,双方提前介入预算编制、调整、决算等审查工作,跟踪了解重大事项预算执行和政策落实情况,实现监督全覆盖、全方位、全过程。

三是强化整改监督合力。建立审计监督、预算审查监督发现问题整改清单,实行清单销号、分类管理。对屡查屡犯问题,合力督促整改落实;对立行立改问题,组成联合专项检查组,抽取重点事项开展现场检查,确保真实合规整改。结合整改结果反馈情况,共同研究分析预算编制、调整、执行、决算产生问题以及体制机制障碍,提出进一步整改建议,促进完善制度、堵塞漏洞。

四是推动资源融合增效。加快推进审计监督和人大监督在信息技术、人力资源等多方面的深度融合,促进资源互补,提升监督质效。相互吸收利用各方信息技术,运用审计大数据分析、人大预算联网监督系统等技术手段更加高效的发现问题,为开展监督检查工作提供技术支撑;发挥代表监督职能、审计专业技能和第三方机构专业技术咨询优势,建立人大代表参与、设立审计专家库与聘请第三方机构等融合机制,确保监督正确、有效、合法。