采纳审计建议 江苏省连云港市东海县出台制度规范国企管理

日前,江苏省连云港市东海县政府采纳审计建议,出台了《关于进一步加强全县国有企业监管实施意见的通知》(以下简称《意见》),填补了东海县国有企业监管制度方面的空白。

2022年,东海县审计局在对县属国有企业相关审计中,发现融资管控、风险管控等制度不完善,核查出中介机构工程造价报告多计工程价款等问题。对此,该局将相关问题及建议以审计专报形式向县委、县政府主要领导进行了反映。

县委、县政府高度重视,出台《意见》,对县属国有企业在企业内部监督、出资人监管、外部协同监管、国资监管大格局构建、组织保障等方面进行了规范。

《意见》明确,要坚持党对国有企业的领导不动摇,全面落实国有企业党建要求,将党的领导贯穿于内部监督和外部监管各环节、各方面。坚持全链条、体系化监管,紧盯关键环节和重点领域,着力加强事前制度规范、事中跟踪监控、事后监督问责。有效整合国有企业内外部监管资源,构建协同联动工作机制,增强工作合力,形成内外衔接、上下贯通的国有企业监管格局。

《意见》强调,要不断加强企业内部监督,发挥国有企业纪检监察机构统筹内部监督的作用,突出国有企业法人治理制衡约束,建立国有企业总审计师制度,推进企业内部审计机构建设,提升企业内部监督能力;要不断加强出资人监管,着力完善事前制度监管、事中跟踪监控、事后监督问责,构建全链条全过程监管体系;要不断加强外部协同监管,建立与纪检监察、组织人事、巡察、审计、财政、国资等部门统筹衔接的外部监督协同联动机制,促进监督检查内外联动,建立健全容错纠错机制,为国企干事创业者打造优良环境。

《意见》要求,要加强组织保障。加强党对国有企业监管工作的领导,完善“第一议题”制度,实施基层党建“书记带领、项目引领”创新工程,深入推进国有企业党的建设;用足用好县“2.0版人才新政”,引进紧缺急需人才,打造人才集聚“第一高地”;选派政治坚定、业务扎实、作风过硬、清正廉洁的优秀人才充实到国资监管队伍,以有力有效举措提升监管人员综合素质和专业素养,保障国有企业监管要求落到实处。