山东省济南：印发通知 进一步规范政府购买服务和劳务派遣工作

近日,山东省济南市委审计委印发《关于进一步规范政府购买服务和劳务派遣工作的通知》(以下简称《通知》),通过问题清单形式列出审计发现的15类典型性问题,明确28项问题表现形式,要求市直部门单位深刻认识审计查出问题的重要性和严肃性,认真对照检查,举一反三,进一步加强制度建设、弥补制度漏洞,推动提升政府购买服务和劳务派遣人员管理规范化水平。

《通知》指出,财政主管部门要持续强化财政监督管理职能,指导预算单位积极推进公共服务领域政府购买服务改革工作,突出政府购买服务的“公共性”和“公益性”,不断提高公共服务规模、质量和绩效;要适时组织开展专题培训和业务指导,并加大对预算单位购买服务项目的预算审核力度;要监督各预算单位科学设定政府购买服务项目的绩效指标,加强绩效监控和绩效评估,确保财政资金合理使用,提高资金使用效益。

《通知》要求,各预算单位要进一步夯实主体责任,加强政策学习,从严控制购买服务内容,避免出现政府购买服务主体错位和购买内容不合规等问题;要及时修订完善项目立项、预算编制、购买程序、合同管理、项目验收、信息公开和绩效管理等各环节内控制度,进一步规范购买行为;要合理设置绩效目标,强化对服务项目的事前绩效评估、事中绩效执行监控和事后绩效评价,及时跟踪掌握项目实施进度和目标实现程度,并将绩效评价结果作为预算安排、承接主体选择和政策调整的重要依据;要加强履约验收监管,避免走过场并做到“应公开尽公开”,确保承接主体提供服务的质量和效果,进一步提高财政资金使用效益;要细化完善劳务派遣人员选用、日常管理考核和劳务派遣单位监管等方面相关管理制度,加大对派遣单位的监管力度,及时按要求维护更新人员信息,在确保财政资金发挥最大效益的同时,切实维护双方合法权益,有效防范用工风险。