立涉企审批新规 促科学规范审计——贵州省贵阳市南明区审计局印发《涉企审计审批备案暂行办法》

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》,把科学规范开展审计工作的要求贯穿各环节,近日,贵州省贵阳市南明区审计局印发《涉企审计审批备案暂行办法》,通过建立全流程管控机制,精准规范涉企审计行为,从制度层面破解 “频次高、多头查、随意查”等问题,为优化营商环境、提升审计监督质效提供制度保障。

《办法》通过构建全流程管控体系,扎紧涉企审计审批备案制度笼子。一是严格审批主体与流程,实施主体须具备行政执法资格,严禁外聘第三方独立开展审计。二是审计组需填写《涉企审计审批单》,经组长、分管领导、主要领导三级审批后备案,杜绝“无审批进场”。三是规范现场审计行为,明确现场审计需携带审计通知书、行政执法证,一次性告知资料清单,确保程序合规。四是明确审计范围限于法定职权内,严禁调取与审计事项无关的资料,避免干扰企业正常经营。五是明确强化统筹,防止重复开展、多头开展涉企审计工作。

《办法》为涉企审计划定了行为红线与统筹机制,一方面以“负面清单”形式明令禁止超职权检查、重复审计、接受企业馈赠等12项违规行为。另一方面对涉及同一企业的多个审计事项,要求联合或合并实施,严控入企人员数量与频次,减少对企业的多头干扰。

《办法》的出台,将国务院规范涉企行政检查的要求转化为具体审计实践,通过全链条制度设计,既有效提升了审计监督的规范性和透明度,又切实减轻了企业迎检负担,实现了审计监督与优化营商环境的有机统一。