滁州市南谯区出台制度 构建政府投资审计新格局

为推进全面深化改革，进一步规范和加强对南谯区政府投资建设项目的审计监督，提高政府投资建设管理水平和投资效益，保证建设资金的安全、合理、有效使用，切实防范政府投资浪费和腐败行为发生，南谯区审计局根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国建筑法》《审计机关国家建设项目审计准则》《中华人民共和国招标投标法》等法律法规及滁州市政府相关制度规定，修订出台了《南谯区政府投资建设项目决（结）算审计管理暂行办法》《南谯区政府投资建设项目工程量清单及控制价审核暂行办法》（以下简称《两个办法》）及相关操作规程，为今后全面加强南谯区政府投资管理，规范审计行为、提升审计质量、防范审计风险、实现政府投资监督管理全覆盖，提供了制度保障。

《两个办法》进一步明确了政府投资建设项目审计监督职责、审计监督范围、审计监督内容、审计监督程序和方式等；对相关单位的权力和义务等都做出了更加明晰的规定；进一步明确了相关单位和部门的职责；对建设单位需要提报的决（结）算资料、提报时限以及如何配合审计做出了明确的要求；对资料交接、核对记录、工作底稿等审计业务提出了具体的要求。同时明确了出具审计成果文件的时限；对聘用协审专业技术人员参与工程价款决结算审计的职责分工、项目分配、费用核算等进行了细化，促进工程价款决结算审计管理工作更加规范有序。在操作规程中强化对协审机构的监督审核，并规定对建设项目从前期的规划、设计、施工、竣工验收的全过程进行动态跟踪审计，主要从合同条款的审查、合同管理、隐蔽工程的跟踪与验收、材料与设备的选购与定价、工程变更的审核、暂定金额的审核、工程进度款的审核与支付等方面实施跟踪，做好建设项目全过程跟踪审计记录，存好影像资料，坚决做到现场监督到位，严格把关，不留丝毫监督盲点,保证项目建设全程的真实、合法、客观、公正。《两个办法》的出台对加强政府投资建设项目的审计监督、规范投资行为、提高建设管理水平和投资效益将起到积极推动作用；并将大力提升南谯区审计局对政府投资审计的质量，有效防范政府投资项目建设风险，遏制腐败行为发生，提升政府投资审计监督实效，最大限度地节约政府投资项目建设资金，促进政府把有限的资金用在刀刃上。同时不断扩大审计监督覆盖面，充分发挥审计免疫系统功能，积极推动南谯经济健康运行。