桐城市审计监督与服务相结合 助力脱贫攻坚

扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”，扶贫资金审计工作历来是审计监督工作的重中之重。自2014年以来，桐城市审计局在脱贫攻坚中充分发挥审计监督和保障作用，依法履行审计监督职责，切实加强对贯彻落实精准扶贫政策和扶贫资金管理使用情况审计，助力脱贫攻坚。

一是以专项审计调查提升扶贫政策实施效果。2016年12月，对我市2014年至2016年度财政专项扶贫资金进行审计调查，跟踪了解整合用于的扶贫其他资金，重点关注扶贫资金管理和使用情况、扶贫项目管理情况、扶贫政策落实情况。发现问题6类，查出管理不规范资金495.66万元，提出了加强扶贫资金管理，完善扶贫制度措施落实意见和建议，促进提升扶贫政策实施效果。

二是以联合督查提升脱贫政策落实效果。2017年月，审计局会同市财政局、扶贫办对26个建档立卡贫困村2016至2017年度财政专项扶贫资金使用和项目建设情况进行了督查。采取召开座谈会、查阅文件资料、核对账户资金、检查账簿凭证、实地查看项目、随机走访建档立卡贫困户等方式，以资金流向为路径，追踪检查至扶贫资金使用的最末端（项目和贫困户），督查扶贫攻坚推进情况。督查中发现部分村扶贫资金报账不及时、资料不规范等问题。

三是以审计创新提升扶贫资金使用绩效。针对扶贫资金点多、面广等特点，充分运用大数据技术，结合预算执行审计、经济责任审计等方式，不断创新审计技术，力推计算机审计，提高审计质量和效率。同时，加强扶贫资金的事中、事前审计，提前介入，对扶贫项目立项审批、资金拨付、扶贫资金投入使用等全过程进行跟踪监督。紧扣易地扶贫搬迁、基础设施建设、产业扶贫和其他财政专项补助资金的经济效益情况，从体制机制层面，提出加强和改进扶贫资金项目管理的意见和建议，最大限度提升扶贫资金的使用效益。

四是以审计整改提升责任考核实效。坚持“边审计、边整改”的原则，促进扶贫资金规范管理和使用。对一般性问题，要求立即整改；对重要问题，限期整改。对查出的问题，直接落实到具体单位和具体责任人。建立审计问题台账，实行销号管理，定期对整改情况进行巡回检查、跟踪督促，力促相关单位狠抓整改，对未按规定期限整改、敷衍应付、弄虚作假的，移交相关部门追究责任。对2014至2016年度财政专项扶贫资金专项审计调查中发现的问题，相关部门高度重视，召集市扶贫办、市财政局及有关镇、街道主要负责人召开专题会议进行落实，并深入相关部门、镇村核实有关情况，查阅相关资料，认真开展审计整改工作。截至2017年7月末，相关单位原渠道归还资金438.00万元，拨付各项滞留资金367.30万元，更正建档立卡人数511人次。