桐城：四措施强化扶贫资金审计监管

扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”，审计部门要始终筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”。近几年来，桐城市审计局在脱贫攻坚中充分发挥审计监督和保障作用，依法履行审计监督职责，切实加强对扶贫政策和扶贫资金管理使用情况审计，助力脱贫攻坚工作。

一是以专项审计调查强化扶贫政策实施效果。2016年12月，审计局对2014年至2016年度财政专项扶贫资金进行了专项审计调查，并跟踪了解了用于扶贫的其他资金，审计调查中重点关注了扶贫资金的管理和使用情况、扶贫项目的管理情况、扶贫体制机制落实情况。审计调查中发现了[什么什么等]6类问题，查出管理不规范资金495.66万元，提出了加强扶贫资金管理，完善扶贫制度的意见和建议，有力地促进了扶贫政策落地生根。

二是以联合督查强化扶贫政策执行效果。加强扶贫资金的事前、事中审计，从源头把关，2017年7月，审计局会同市财政局、市扶贫办对26个建档立卡贫困村2016至2017年财政专项扶贫资金对扶贫项目审批、资金拨付、使用和项目建设情况进行了联合督查。联合督查采取听取汇报、查验账目、调阅档案、实地核查等方式，以扶贫资金流向为主线，扶贫资金流到哪里，联合督查就跟踪到哪里。联合督查中发现总体情况良好，只是部分建档立卡贫困村扶贫资金报账不及时，扶贫项目资料管理不规范等问题。

三是以审计创新强化扶贫资金使用绩效。审计局针对扶贫资金点多、面广、分散等特点，审计中积极探索在线审计技术，结合预算执行审计、经济责任审计、跟踪审计，不断创新审计方式和方法，提高审计质量和效率。审计中突出易地扶贫搬迁、基础设施建设、产业扶贫的经济效益和社会效益情况，从体制机制层面，提出加强和改进扶贫资金项目管理的意见和建议，强化扶贫资金的使用绩效。

四是以审计整改强化扶贫责任的落实。审计局坚持“边审计、边整改”的原则，促进扶贫资金和扶贫项目的规范管理，对查出的问题，建立整改清单“销号”制度，相关责任直接落实到具体单位和具体责任人，问题严重的将依法依规处理。对2014至2016年度财政专项扶贫资金专项审计调查中存在的问题，市扶贫开发领导小组高度重视，召集市扶贫办、市财政局及有关镇、街道主要负责人召开专题会议进行落实，并深入相关部门、镇村核实有关情况，查阅相关资料，认真开展审计整改工作。截至2017年7月末，相关单位原渠道归还资金438.00万元，拨付各项滞留资金367.30万元，更正建档立卡信息511条。