天长：“五关注”强化农村经营管理审计

天长市审计局将农村经营管理工作列入镇（街）党政领导干部经济责任审计范围。今年以来，该局对列入年度审计项目计划的镇（街）党政领导干部经济责任审计项目，均延伸不少于五分之一的行政村，其中对农村经营管理的延伸审计主要关注以下几方面内容：

一是关注摸清家底。结合书面资料和实际情况检查村级集体经济组织是否按要求实行资产全覆盖；集体资产的清产核资工作是否扎实有效，各项资源性和非资源性资产台账是否完善，账内资产是否真实完整，账外资产是否估价入账，债权债务是否及时清理；集体经济组织成员身份确认是否程序规范、群众认可，经营性资产净额是否量化到人。

二是关注政经分离。村委会与村集体经济组织是否实现事务分离、财务分设。市财政对村委的办公经费等公共支出是否按标准保障到位；经营性收益是否由集体经济组织统一管理和支配；收益是否完整、真实，有无隐瞒收入，损害股民权益。

三是关注资产效益。集体资源是否得到有效开发，集体资产是否实现保值增值，集体经济是否不断发展壮大；财政扶持专项基金是否发挥作用，免征和免收的“两税一费”政策是否执行；农民入股资金是否获得适度回报。

四是关注制度约束。集体经济组织内控制度是否建立健全，财务管理是否严格规范；集体产权交易是否全部进入省农交所天长分所公开交易。各项支出是否真实合法。

五是关注财务监管。镇（街）对集体经济组织的监管手段是否更加科学；“三资”监管系统中新增的成员管理、股权管理等模块是否正常使用，所有村级资产是否纳入新系统监管；村级小微权力是否廉洁运行；农委、财政等相关部门是否认真履行职能，做好农村经营管理工作计划制定、培训、工作督办和成果考核与评价等工作。