福建省龙岩审计促进政府投资建设项目竣工财务决算工作规范有序开展

   2021年，福建省龙岩市审计局对2010年以来立项的市本级政府投资建设项目竣工决算情况开展专项审计调查，并重点对市本级投资项目竣工财务决算报送情况及监督管理情况开展专项审计，抽查了11个建设单位的50个政府投资建设项目，同时，对相关政府投资项目的房屋征拆结算审核、资产交付以及办理竣工财务决算情况进行延伸审计调查。审计发现本级政府投资建设项目存在未办理竣工财务决算、资金清算和资产交付手续，无法形成资产等突出问题，不利于形成国有资产和国有资产保值增值，不利于中心城市建设做强做大。  

　　龙岩市审计局及时分析原因提出对策、建议，向市委市政府专题报告。龙岩市委批示要求相关部门制定完善市本级政府投资建设项目竣工财务决算审核批复操作规程等制度，开展政府投资建设项目竣工财务决算和资产交付专项清理工作，做到干一事结一事清一事。 

　　龙岩市审计局以审计预警提示函的形式向政府投资建设（代建）单位发出预警提示，要求相关单位进行对照检查和自行纠偏整改，同时建立审计预警提示整改报告制度，实行台账式动态管理并加强审计回访，提高审计成效。截至目前，各相关单位按照“谁主管、谁监管、谁建设、谁负责”原则，严格竣工财务决算办理时限，针对已竣工但还未办理财务决算的市本级政府投资项目，成立工作专班，倒排工作计划，实行挂图作战、按单销号，有序办理已完工项目的竣工决算工作，并已取得初步成效。 

　　市财政部门积极采纳审计建议，认真落实审计整改任务。一是专项清理，促进当下问题整改。坚持问题导向，制定《龙岩市本级政府投资项目竣工财务决算专项清理工作方案》，形成427个项目清单，建立工作台账，明确“力争3年内完成2020年12月以前项目的财务竣工决算”的工作目标。多形式交流探讨、定期跟踪通报，并召开6场财务竣工决算推进会，有效推动竣工财务决算项目清理工作，目前已推进16个项目完成财务竣工决算审核，对8个符合申报条件的竣工决算项目正在开展审核。二是结果运用，发挥奖惩机制作用。将财务竣工决算工作纳入部门预算绩效考核体系，2021年部门整体绩效目标中整体设置了3项涉及财务竣工决算绩效目标指标，并在2021年部门绩效考核中，对部门整体绩效中财务决算绩效指标评价结果予以结果运用。三是建章立制，促进常态管理规范。市财政局出台《关于进一步加强市本级政府投资项目竣工财务决算工作的通知》及《做好<行政事业性国有资产管理条例>贯彻实施工作的通知》《龙岩市本级财政投资项目竣工财务决算审核批复操作规程》等制度，召开多场财务竣工决算专题讲座，提升业务人员的专业水平，加强和规范竣工决算管理。（龙岩市审计局李凤彩、朱莉珍供稿）