荆门市东宝区审计局采取四举措筑牢审计质量“生命线”

为进一步提高审计的深度和力度，更好发挥审计保障经济安全、促进法治和廉政建设的职能作用，今年以来，湖北省荆门市东宝区审计局强化措施，抓学习，强管理，严监督，重落实，把牢质量“生命线”，全面提升审计质量。

一、狠抓业务学习，着力增强审计人员综合素质。一是开展“业务骨干讲学”活动。利用每月集中学习时间，由各科室科长和审计能手登台讲课，结合自己的审计实践，讲授各种查处问题的技巧、计算机操作技能和审计处理处罚等方面的知识，帮助新人迅速提高审计水平。二是完善在岗审计人员继续教育制度。要求在岗审计人员三年内必须接受一次系统学习培训，每年必须进行一次短期培训，培训时间不得少于一周，定期安排人员参加市局组织的“以审代训”项目，让青年审计干部接触更高层级的审计项目，开阔审计视野。三是鼓励审计人员参加职称考试、计算机中级培训和拔高学历进修学习。目前，全局拥有研究生学历4人，占总人数的14%；有3人通过了审计署计算机中级测试。

二、推行精细化管理，着力规范审计执法行为。将精细化管理模式贯穿审计执法全过程，从细节做起，堵塞漏洞，防范风险。一是精心组织审前调查。每一个项目实施前都要组织对被审计单位调查了解，审计组集中学习讨论相关的政策法规和审计事项，有针对性的制定审计实施方案，并按程序送达审计通知书，召开审计进点会。二是严格审计过程管理。在具体实施审计项目过程中，严格按照《国家审计准则》规范操作。按方案进度要求实施审计，审计证据获取充分、合法，规范编制审计工作底稿，完善审计记录，及时上传审计资料。局分管领导、法规审理科不定期对审计组实施审计情况进行抽查，所有发现的问题一律在审计组撤离审计现场之前解决，确保不留隐患。三是规范审计文书档案。对以往的审计文件材料立卷归档进行了全面检查，规范了审计决定和审计报告文书格式，要求所有审计项目按各自统一文书格式出具，并细化了审计决定处理处罚的内容。审计档案由主审负责整理，经法规审理科、办公室和分管领导检查合格后方能交档案室归档。

三、严格责任追究，着力防范审计质量和廉政风险。一是严格审计质量责任追究。修订完善《审计质量责任追究办法》，实行审计组成员、组长、科室负责人、法规审理人员、分管领导等对审计业务的分级负责制，对出现重大质量问题的审计项目，按各自的职责范围追究相关责任人的责任。二是严格廉政风险防范。建立审计组述廉制度。审计组进点前，要签订廉政承诺书和保密承诺书；审计结束后，项目主审要代表审计组成员作述廉报告。对当年审计项目，实行廉政回访“全覆盖”。即所有业务科室不遗漏；重点项目、重点部门如财政、税务等部门，以及重要民生专项资金管理部门必访；其他项目抽查三分之一以上回访。回访任务完成情况列入班子集体和个人廉政责任清单。三是严格实行审计质量和廉政纪律“一票否决”制。对当年审计中出现质量问题和违反廉政纪律规定的科室和人员，除追究相关责任外，在年底综合目标考核中，一律取消评先表优资格。

四、加强成果运用，着力提升审计服务发展效能。一方面突出审计产品“深加工”。该局规定，审计人员每完成一个项目审计，要同时提交一份审计专报、一篇信息或理论文章，重要审计项目可提交两篇以上的审计专报、信息，并要有相应的计算机操作案例方法。将审计专报批示采用情况与量化考核挂钩，作为个人工作业绩的一项重要考核指标。另一方面严格审计整改。对审计发现的问题，实行“即查即改”和“集中整改”两种整改模式。能及时整改的在审计过程中整改，并向审计组报送整改资料；建立区政府督查室牵头、审计局协助、各相关单位参与的审计整改联动机制，年底集中组织审计整改督查，并建立整改清单，实行销号制。近年来，全区审计查明问题整改落实率一直都在90%以上。