南阳市宛城区审计局多措并举规范投资审计工作

为提高投资审计工作质量和水平，防控审计风险，河南省南阳市宛城区审计局积极探索国家审计与内部审计协同的新路子，努力构建投资审计新格局，推动投资审计实现三个转变，更好发挥投资审计在党和国家监督体系中的作用。

一、树立服务大局意识，紧扣党委政府需求

在2018年投资审计项目安排时，区审计局和投资审计中心对全区近几年公共投资状况进行了深入调查，紧紧围绕区委区政府重点任务、重点项目，坚持审计质量优先，科学制定年度投资审计项目计划，努力做到审计项目计划与审计资源能力相匹配。进一步加大了对市区重点建设项目、重大基础设施建设项目的审计力度，审计内容上重点关注立项决策、项目审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、物资采购、工程结算、资金管理、工程质量和投资绩效等关键环节，着力反映投资结构不合理、重复建设、损失浪费、利益输送等问题，促进提高政府投资绩效，推动工程建设领域的腐败防治，努力推动投资审计从数量规模向质量效益、从单一工程造价审计向全面投资审计、从传统投资审计向现代投资审计转变。

二、牢固树立法治思维，依法开展投资审计

强化法治意识，坚持依法审计、文明审计，依法规范开展投资审计工作。一是严格依法审计。区审计局和投资审计中心在法定职权范围内开展审计监督，无论是投资审计对象的确定，还是审计调查、审计取证、审计处理等，严格依法依规进行。二是独立行使审计监督权。区审计局和投资审计中心不参与各类与审计法定职责无关的、可能影响依法独立进行审计监督的议事协调机构，不参与工程项目建设决策和审批、征地拆迁、工程招标、物资采购、质量评价、工程结算等管理活动。三是严格质量控制。区审计局和投资审计中心执行国家审计准则关于审计程序和审核审批等要求，坚持逐级审核把关，严格规范出具审计报告和公告审计结果，确保审计质量。四是加强内部审计。区审计局和投资审计中心强化对建设单位内部审计工作的指导，提升内部审计能力，督促建设单位切实落实项目建设的主体责任，加强内部审计机构，履行内部审计工作职责。

三、紧盯问题促整改，做好“后半篇文章”

针对审计查出的问题，区审计局采取四项措施，做深做实审计“后半篇文章”，落实省审计厅和市审计局关于审计整改要彻底整改，举一反三，完善制度的要求。对问题分类管理，强化督导；完善机制，促进整改；强化管理，推动项目建设；持续紧盯，深化整改。通过持续整改，督促建设单位项目投资和建设管理主体责任的落实，推动国家宏观政策措施贯彻落实，充分发挥投资审计在促进经济社会发展、推动深化改革、促进廉政建设、提高政府资金投资绩效、保障和改善民生等方面的重要作用。