黄石市审计局促推该市整治建设工程监理工作

今年，湖北省黄石市审计局针对该市部分政府投资项目中存在的监理单位及监理人员对建设工程项目监管不力、工程签证审核不严，现场监理人员配置不足、履职不到位等问题，及时向市政府报送了相关专题报告，并提出了针对性审计建议，引起了市政府主要领导重视，专题批示责成市建委纠正整改。市建委根据市领导批示精神和审计建议，采取有效措施，整治规范全市建设工程监理。

一是实施专项整治。该市建委印发了《关于开展全市建设工程监理专项整治的通知》、《关于全市城建项目开展监督检查的通知》、《关于开展2108年全市建筑节能与勘察设计监理工作综合检查的通知》，集中对城市建设项目工程存在的监理机构履职不到位、现场监理人员配置不足、工程签证审核不严、监理规划未完全实施，以及施工设计、设备验收报验资料不全等突出问题进行集中整治，明确专项整治重点及步骤、要求，促进监理机构履职尽责，严把监理关，确保建设工程质量。

二是强化整改督办。市建委结合实际，组成专项检查组检查工程项目64个，下达整改通知书44份。对检查发现的监理机构挂靠、转包的线索进行进一步调查核实，依法依规进行处罚；在项目工地召开现场反馈会，要求建设单位、政府代建公司、施工企业、监理单位及聘用的中介咨询机构等项目管理责任主体，依法履行各自职责和权限；进一步加强对监理行业的管理，对监理单位实行资质动态核查，对经取证核实的违法违规监理单位和从业人员，记入不良行为；对严重违反职业道德和水平低下的监理单位或人员，依法依规记入“黑名单”，清出黄石建筑市场。

三是完善制度机制。市建委专题制定了《黄石市建设工程监理改革方案》，对工程监理招投标管理、监理合同的备案和监管、加强监理现场实施的监管、保障监理单位权益和明确监理职责等方面提出了明确的规范意见，强化行业监管。同时，成立了以市建委主任为组长的黄石市建设工程监理改革领导小组，督导改革方案的贯彻落实；联合市发改委、市交易局、市审计局，建立沟通联络机制，有效形成政府投资项目综合监管合力，并按照法律法规和社会信用要求，依法建立和完善工程监理失职失责追究机制，以确保和制约监理单位和监理人员在政府投资项目工程监理工作中依法依规履职尽责。

目前，该市建委已全面铺开全市工程监理改革工作，先后下发两期《关于黄石市建筑市场综合执法检查情况的通报》，对15家执业不规范的监理单位进行了通报批评，对6家存在重大问题的监理单位现场下达了《黄石市建设行政执法责令整改通知书》责令整改。