湖北省恩施市：做好结合文章 推进自然资源资产审计

湖北省恩施市地处武陵山腹地，是国家和省重点生态功能区。为坚决守护好这片净土，恩施市审计局近年坚持“五个结合”推进自然资源审计，助力生态文明城市创建。2017年，该市蝉联全国国家森林城市创建资格。

一是在审计理念上，坚持自然资源审计与促进绿色发展相结合。坚持以习近平生态文明思想为指导，以自然资源审计为抓手，充分发挥审计监督利剑作用，推动党和国家生态文明建设重大部署与重要任务落到实处，促进全市绿色发展。

二是在审计对象上，坚持领导干部自然资源资产离任审计和专项审计相结合。在开展领导干部自然资源资产离任审计和资源环境专项审计中，督导各级领导干部在推动污染防治、生态文明建设等方面担当作为。重点完成了全市自然资源资产审计和市林业局、国土资源局生态环境责任情况审计，揭示问题10余个，并跟踪督办整改到位。

三是在审计方法上，坚持合法性审计与干部履职尽责审计相结合。做到“四查四看”：即查自然资源管理和生态环境保护目标责任落实情况，看机构、人员、制度、责任是否到位；查自然生态环境保护重大建设项目推进情况，看项目进展和效果；查自然资源资产管理工作开展情况，看有关事项是否依法依规进行；查上级督办案件和群众举报问题的查处整改销号情况，看是否真查真改、彻查彻改。

四是在审计程序上，坚持周密部署与有序推进相结合。严格执行项目审计规范性程序，周密部署，有序推进。充分应用询问法、倒查法、比对法、抽查法、讨论法、考核法等技术方法和地理信息系统等科技手段，确保审计结论准确、审计评价客观公正。

五是在审计结果运用上，坚持立查立改与建章立制相结合。审计报告形成后，第一时间向有关部门或责任人通报，并要求在限定时间内整改。同时，对涉及全市发展的重要领域和事项，提出针对性审计建议，报送市委、市政府，推动自然资源管理建章立制。