江苏省南京市审计局财政“上审下”呈现新亮点

近日，江苏省南京市审计局在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，结合财政“上审下”工作，对以往审计中存在的上下审计机关重复审计、审计效率不高等现象认真检视、认真整改。该局通过强化审计项目和审计组织方式“两统筹”，强化政策落实和预算绩效，强化大数据审计思维和审计能力，积极推进审计监督全覆盖，让年年审的老项目呈现新亮点、结出新果实。
    一是积极探索审计项目和审计组织方式“两统筹”。在项目统筹上，将地方党政领导经济责任审计、财政“上审下”和重大政策跟踪审计项目有机结合，努力实现“一果多用”“一果多项”；在审计组织方式上，强化市区两级审计机关上下联动，沟通协调，实现财政审计数据分析共享和审计成果共享，有效节约审计资源，缩短审计时间。此举不仅避免了重复审计，还提升了区财政“同级审”工作质量和审计结果整改成效。
    二是突出重大政策跟踪和绩效审计。提高政治站位，强化审计机关首先是政治机关的意识，始终将贯彻国家重大政策落实情况作为首要任务，将减税降费、统筹盘活财政资金等积极财政政策、预算绩效管理及政府债务管控等国家重大政策措施的落实作为审计的重要内容，关注财政资金使用绩效和政策实施效果，促进国家政策落地生根和不断完善，推动“花钱必问效，无效必问责”。
    三是强化大数据审计思维和审计能力。坚持数据先行，审计组在进点前即运用大数据分析手段，关联市、区两级财政部门数据，贯通了财政部门预算编制系统、预算执行系统及国库支付系统，打通财政资金从预算编制、预算执行到收款单位的全过程资金流，并通过与外部工商、税务等数据比对，建立多数据分析模型，精准查找疑点，较以往传统审计方式大大提高审计质效，拓展了财政“上审下”审计的广度和深度。