浙江省余姚：审计促进农民工工资专户管理进一步规范

为进一步规范建设领域农民工工资支付行为、保护农民工的合法权益和保就业稳定,浙江省余姚市审计局在2022年项目审计中重点关注农民工工资专户管理情况,发现部分建设项目存在施工合同没有明确农民工工资专户设立和管理条款、施工单位未设立工资专户、建设单位没有按月足额将工资性工程进度款转入专户等问题,并针对审计发现的问题提出了建议。  

余姚市政府高度重视审计建议,对全市政府投资的工程项目就农民工工资专户管理情况开展了专项检查,并就检查中发现的问题及时进行督促整改。近日,出台了《余姚市工程建设领域农民工工资专用账户管理实施细则(试行)》(以下简称《细则》),进一步规范和细化了农民工工资专用账户的管理。

《细则》适用于余姚市行政区域内房屋建筑、市政、交通、水利、电力、能源、化工、铁路、民航、通讯等基础设施建设的建筑工程、线路管道、设备安装、装饰装修、园林绿化等各种新建、扩建、改建工程建设项目。

《细则》明确,除工程造价或工程概算少于500万元,或施工周期少于3个月且使用农民工人数少于10人的工程项目外,均需开立专用账户。总包单位应当在工程施工合同签订之日起30日内开立专用账户,或在已有专用账户下设分账户。建设单位、总包单位和开户银行应签订三方协议,明确专用账户的开立、使用、管理等权利和义务。

《细则》还增加了监管方面的条款,对建设单位未落实有关制度的行为,除向社会公示外,还将记入信用档案记录。建设单位与总包单位约定的人工费用总额占比不能达到按时足额支付工资要求的,监管部门可以责令建设单位提高人工费用总额占比。监理单位应对项目不同阶段的实际用工人数、人工费用比例和劳务作业进度等情况进行审核及监督。