常州出台《商务发展专项资金管理实施细则》

2018年上半年，江苏省常州市审计局根据省厅统一部署，对省商务专项发展资金进行了审计，发现商务专项资金的分配、拨付、管理中存在较多问题，主要表现在：一是资金的拨付不及时，有的是项目申报主体不提供账号信息，有的是申报主管局与资金拨付局不一致，有的是信息传递存在问题；二是个别项目的绩效管理不到位，由于商务资金涉及面广、涉及单位众多，大部分获取资金单位金额较小，难以实现绩效“全覆盖”，无法获取资金的实际使用效果；三是因素法分配资金的原则难以统一，区域间执行标准差异较大，由于区域间发展不平衡，在政策执行上很难以“一把尺”度量，同时商务资金支持的程序有待完善，避免存在权利寻租空间。

针对上述问题，审计提出针对性三条建议：一是建立单位与单位、处室与处室之间的沟通协调机制，加快资金拨付进度，缩减资金拨付环节；二是完善专项资金管理、分配、使用相关规则和制度，对项目的申报范围、评定依据和专项资金申请的计算口径、补贴标准做出更加清晰明确的规定；三是探索对申报项目实施分类管理，对已完成的企业申报项目，强化申报材料的评审环节工作；对获批专项资金的未完项目，侧重加强后续跟踪监管，并按进度下拨资金。

日前，常州市商务局积极落实审计建议，大力推进整改工作，已印发出台《商务发展专项资金（外贸稳增长切块资金）管理实施细则》，对资金全过程进行规范管理。