湖北省武汉蔡甸区：部门预算审计催生多项制度出台

今年10月，湖北省武汉市蔡甸区审计局在2019年度区本级预算执行和其他财政收支审计中发现，区财政局组织开展绩效目标申报工作不大规范、绩效评价个性指标体系不够健全、部门绩效自评项目信息公开不详细等问题。

审计提出问题及整改建议后，区财政局高度重视，围绕构建“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系目标任务，按照预算绩效闭环管理工作要求，推动预算和绩效管理一体化，切实提高财政资源配置效率和使用效益。该局出台系列制度，修订了《蔡甸区区级预算绩效目标管理暂行办法》《蔡甸区区级预算绩效评价管理暂行办法》《蔡甸区区级预算绩效评价结果应用暂行办法》；补充了《蔡甸区区级预算事前绩效评估管理暂行办法》《蔡甸区区级预算绩效运行监控管理暂行办法》。

这几项制度的出台，将审计提出问题的解决办法融入制度细节，分别从立项必要性，如是否与国家及各级政府、相关行业政策相关；是否与主管部门职能、规划及年度工作重点相关；是否有迫切的现实需求和确定的服务对象；是否属于财政资金支持范围等；也从投入经济性，如预算费用测算依据是否充分、标准是否合理；投入产出比是否合理、成本控制措施是否科学有效等；以及绩效目标合理性，如绩效目标是否明确、是否与相关规划和计划相符、是否与现实需求相匹配；绩效指标是否细化、量化、可衡量，指标值是否合理、可考核等密切挂钩。从财政预算资金管理范围和原则、预算资金的申报分配和审批、预算资金的下达拨付和使用、预算资金的绩效管理和监督等方面进行了严格规定与约束。